污泥干化焚燒的熱度，這兩年明顯提升了一個(gè)檔次，從行業(yè)會(huì )議中就能看出來(lái)。很多相關(guān)的污泥會(huì )議都是圍繞焚燒展開(kāi)激烈討論。本文作者結合各渠道積累的信息，給大家做了簡(jiǎn)單的梳理。

2022年政策變化

2022年，環(huán)境類(lèi)政策整體延續了2021年的總體基調，圍繞“減污”、“降碳”、“綠色發(fā)展”三個(gè)主題在各個(gè)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)逐步深化，出臺了更多“行動(dòng)方案”、“實(shí)施計劃”類(lèi)文件?？梢哉f(shuō)從以往的“畫(huà)餅階段”，進(jìn)入了“烙餅階段”。比如2021年的《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》，2021年的《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2025年)》，2021年的《“十四五”節能減排綜合工作方案》。

而進(jìn)入2022年，全年最為重要的污泥政策則是《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》。

回顧中央和地方政府的政策，基本上呈現了二個(gè)特點(diǎn)：

1、國家政策鼓勵推動(dòng)焚燒2022年2月，四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設的指導意見(jiàn)》。

發(fā)揮環(huán)境基礎設施協(xié)同處置功能，打破跨領(lǐng)域協(xié)同處置機制障礙，重點(diǎn)推動(dòng)市政污泥處置與垃圾焚燒、滲濾液與污水處理、焚燒爐渣與固體廢物綜合利用、焚燒飛灰與危險廢物處置、危險廢物與醫療廢物處置等有效銜接，提升協(xié)同處置效果。

推動(dòng)生活垃圾焚燒設施摻燒市政污泥、沼渣、濃縮液等廢棄物，實(shí)現焚燒處理能力共用共享。

2022年9月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》。

里面提到幾種主要措施：積極推廣土地利用、合理減壓污泥填埋規模、有序推進(jìn)污泥單獨焚燒或協(xié)同焚燒、推廣能量和物質(zhì)回收利用。

仔細分析污泥處理及處置的各種手段，結合污泥中能量和資源回收的手段，可以簡(jiǎn)單分類(lèi)一下：

筆者認為，結合我們自己的實(shí)際情況，很多大城市能行得通的方向，首先還是要瞄準減量化，在減量化的基礎上再考慮資源化利用。而干化焚燒類(lèi)恰好是減量化最為徹底的方式，其他各種處置均無(wú)法提供穩定持續的污泥解決路徑。

《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》中關(guān)于污泥焚燒的內容有下面一些表述：

有序推進(jìn)污泥焚燒處理。污泥集中焚燒處理適用于污泥產(chǎn)生量大、土地資源緊缺、人口聚集程度高、經(jīng)濟條件好的城市，資源化利用。

鼓勵在具備以上條件的地區建設污泥集中焚燒設施，同時(shí)有效利用垃圾焚燒廠(chǎng)、火力發(fā)電廠(chǎng)等協(xié)同焚燒處理，焚燒灰渣可作為建筑材料回收，推動(dòng)污泥資源化利用。

統籌布局，鼓勵大中型城市適度超前建設規?；勰嗉刑幚碓O施，鼓勵縣城與建制鎮污泥處理設施共建共享，統籌城市有機廢棄物的綜合協(xié)同處理，推動(dòng)污泥處理設施與其他城鎮環(huán)境基礎設施融合共生，促進(jìn)集約高效處理。

2、地方積極推進(jìn)干化焚燒

湖南、深圳、濟南等發(fā)布文件，支持干化焚燒。

01  2022年1月  廣西 

2022年1月，《廣西生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》，規范生活污泥處置管理，推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理和資源化利用，鼓勵達標污泥還田利用。

02  2022年5月  湖南 

2022年5月19日，湖南省發(fā)改委發(fā)布《湖南省“十四五”長(cháng)江經(jīng)濟帶城鎮污水垃圾處理實(shí)施方案》，鼓勵將垃圾焚燒廠(chǎng)、燃煤電廠(chǎng)等作為污泥協(xié)同處理處置設施，探索污泥和廚余垃圾共建處理設施的方式，強化污泥無(wú)害化、資源化配套處置能力，提升城市典型廢棄物的綜合處置水平。

03  2022年6月  陜西 

2022年6月，陜西14部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《陜西省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規劃》，推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理和資源化利用

04  2022年6月  河南 

2022年6月，河南省發(fā)布《河南省“十四五”國資國企發(fā)展規劃》，加快污水污泥處理設施建設，建立“生物質(zhì)利用+焚燒”為主、協(xié)同處置為補充的污泥處理產(chǎn)業(yè)結構。

05  2022年9月  深圳

2022年9月，深圳市《深圳市應對氣候變化“十四五”規劃》，支持污泥干化、焚燒、協(xié)同處置技術(shù)發(fā)展，加快水質(zhì)凈化廠(chǎng)污泥干化設施建設，推進(jìn)建設深汕污泥處理處置設施。

06  2022年10月  廣東 

2022年10月，廣東省住建廳、廣東省生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合印發(fā)，《城鎮生活污水處理廠(chǎng)污泥處理處置管理辦法》，鼓勵污泥與垃圾焚燒、火力發(fā)電、水泥窯等相結合的焚燒處置方式，以提高污泥的熱能利用效率。

07  2022年12月  濟南 

2022年12月，濟南市發(fā)布《濟南市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規劃》，濟南市將推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化處理處置，壓減污泥填埋規模，推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理，鼓勵污泥資源化利用。

污泥市場(chǎng)變化

2023年水業(yè)戰略論壇上，作為行業(yè)權威，E20研究院發(fā)布的污泥市場(chǎng)分析顯示，市政污泥市場(chǎng)化項目處理技術(shù)主要為脫水干化，處置技術(shù)主要為焚燒。

(圖片來(lái)源：E20研究院)

2022年國內新的大污泥項目，據筆者不完全統計(歡迎留言補充)，大多為干化焚燒類(lèi)。

城發(fā)水務(wù)污泥干化焚燒項目，處理量600噸/天；

西安市長(cháng)安區污泥處理處置項目，處理量500噸/天；

天津市津沽污水處理廠(chǎng)三期項目，處理量700噸/天；

鄭州新區污水處理廠(chǎng)二期工程污泥干化，處理量1430噸/天；

成都市第一城市污水污泥處理廠(chǎng)三期工程， 處理量800噸/天；

合肥污泥干化協(xié)同焚燒項目，處理量600噸/天；

長(cháng)春污泥干化焚燒，處理量1200噸/天。

焚燒項目的變化

干化焚燒不是萬(wàn)能的，但就目前來(lái)看，沒(méi)有是萬(wàn)萬(wàn)不能的。隨著(zhù)干化焚燒處置污泥熱度持續增加，筆者感覺(jué)，這兩年焚燒已經(jīng)出現了明顯的新變化：

1、存量轉增量項目出現

一些原本填埋或者其他處置的污泥，開(kāi)始轉向干化焚燒處理處置，比如長(cháng)春污泥干化焚燒項目，原本是好氧發(fā)酵;上海老港污泥干化項目，是將原本填埋的污泥進(jìn)行干化等。不少中小城市/地區好氧發(fā)酵項目也在尋求轉型，前幾天筆者還接到一個(gè)污泥制陶粒項目想要轉型做干化焚燒的。

2、項目規模更大、難度更大

十年前，一個(gè)800噸/天的污泥項目，規模就很大了;五年前，2430噸/天的白龍港污泥焚燒項目，是世界上一次性建成的最大規模污泥單獨干化焚燒項目;今年，東莞污泥焚燒項目規模4000噸/天，全球最大!據說(shuō)有50多個(gè)污水廠(chǎng)的污泥都會(huì )送去這個(gè)廠(chǎng)焚燒處置，每個(gè)廠(chǎng)的污泥熱值差異非常大，這就對從方案、設備、系統設計都提出了更大的挑戰和更高的難度!尤其是后續的污泥運營(yíng)，難度更是不可低估，因為一個(gè)好的項目，三分建、七分管。

3、資源回收與焚燒結合

之前說(shuō)到污泥焚燒灰資源回收利用，一般都是諸如鳥(niǎo)糞石回收磷之類(lèi)的，最近看到北京建筑大學(xué)郝曉地教授的團隊發(fā)的文章，在研究用污泥焚燒灰分耦合海淡鹵水生產(chǎn)混凝劑，將焚燒灰中陽(yáng)離子(AL3+和Fe3+)回收利用。

當然還有一個(gè)專(zhuān)門(mén)做污泥有機無(wú)機分離的技術(shù)，也在考慮從分離的無(wú)機成分中進(jìn)一步分離鋁鹽、鐵鹽，然后用于污水廠(chǎng)內使用，實(shí)現資源化利用。

這些都為污泥中資源回收提供了一些新的思路和方向。

焚燒未來(lái)趨勢

1、厭氧發(fā)酵結合污泥焚燒

目前國內受限于泥質(zhì)差、熱值低，厭氧消化在很多地方不具有可行性。隨著(zhù)污水廠(chǎng)提質(zhì)增效、管網(wǎng)的完賽、雨污分離等工作的推進(jìn)，未來(lái)我國污水廠(chǎng)的污泥熱值有望得到提升，污泥做更多資源化利用的基礎就具備了。因此，未來(lái)的污泥處理處置和資源化利用過(guò)程，厭氧消化會(huì )有一席之地，而且應該大有可為。

技術(shù)上來(lái)說(shuō)，厭氧和焚燒不沖突也不對立，完全可以結合。只要泥質(zhì)好，完全可以做到厭氧消化和焚燒結合，甚至結合完了還可以做其他能量回收/資源化利用，比如余熱發(fā)電等。英國泰晤士水務(wù)的污泥項目，處理工藝就包括了熱水解-厭氧消化-高干脫水-污泥焚燒-余熱發(fā)電。

2、煙氣排放標準將逐步完善

國內目前污泥焚燒或者各類(lèi)摻燒，之所以受到一些非議，最根本的原因還是煙氣排放標準的缺失。歐盟和美國都有針對污泥單獨焚燒的煙氣排放標準，甚至針對不同的摻燒也有相應的標準。而國內目前是參考垃圾焚燒煙氣排放標準《生活垃圾焚燒污染控制排放標準》(GB18485-2014)。隨著(zhù)焚燒項目越來(lái)越多，行業(yè)主管部門(mén)也需要針對污泥焚燒盡快出臺專(zhuān)門(mén)的煙氣排放標準，讓污泥焚燒更加規范化、專(zhuān)業(yè)化，尤其是一些重點(diǎn)污染物，如重金屬需要重點(diǎn)關(guān)注。

當然，這會(huì )有一個(gè)過(guò)程，目前業(yè)內很多專(zhuān)家也都在談?wù)摕煔馀欧艠藴室皇?，說(shuō)明大家都已經(jīng)意識到這個(gè)問(wèn)題了。個(gè)別地方也在積極推進(jìn)地方標準，可以說(shuō)走在了行業(yè)前列。比如上海已經(jīng)出臺了針對燃煤電廠(chǎng)摻燒污泥的煙氣排放地方標準，《燃煤耦合污泥電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》(DB31/1291-2021)，于2021年6月1日實(shí)施。

寫(xiě)在最后

筆者認為，干化焚燒將是大多數城市十四五期間的主要的污泥處理處置路徑。污泥焚燒也會(huì )像垃圾焚燒一樣，從被激烈反對到最后被普遍接受和大力推進(jìn)。好的方面是我們似乎已經(jīng)過(guò)了反對激烈的那個(gè)階段了，當然目前階段要做的工作還有很多，對行業(yè)和各個(gè)參與者都提出了新的要求：

首先，污泥各種形式焚燒的煙氣排放標準需要盡快出臺并完善

其次，超凈排放的技術(shù)和能力，是未來(lái)焚燒競爭力的重要體現

再次，隨著(zhù)項目復雜程度的提升，對污泥運營(yíng)能力的要求會(huì )進(jìn)一步提高

因地制宜、因泥制宜的可靠系統解決方案，外加專(zhuān)業(yè)的精細化運營(yíng)管理，將是污泥焚燒行業(yè)的未來(lái)主要需求。

編輯：李丹