國家發(fā)展改革委日前發(fā)布的《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》提出，到2020年底，我國將實(shí)現城鎮污水處理設施全覆蓋，城市污水處理率達到95%。這是值得期待的大利好，也是實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)的好舉措。但是，之前發(fā)生過(guò)的兩則新聞，還是讓筆者在欣喜之余平添一絲隱憂(yōu)。一則新聞是，2009年7月，北京市人大常委執法檢查組調查顯示，因運行費用得不到保障等原因，鄉鎮農村污水處理設施不能正常運轉的情況比較普遍，一些處理設施成了應付檢查的擺設，造成極大浪費。另一則新聞是，2015年，有媒體調查發(fā)現，浙江省一些地方總投資7億多元建設的23家鄉鎮污水處理廠(chǎng)工程有的逾期嚴重，有的建成后長(cháng)期閑置。

事實(shí)上，近年來(lái)鄉鎮污水處理廠(chǎng)閑置的情況并非個(gè)別事件?！敖ǖ闷?、用不起”或“建不起、更用不起”現象十分普遍。分析出現這些問(wèn)題的原因不難發(fā)現，有的是鄉鎮財力捉襟見(jiàn)肘，對環(huán)保投入“有心無(wú)力”；有的是上級政府財政扶持不到位，對小城鎮環(huán)保投入“有力無(wú)心”；有的是一些地方城市管理者和執政者執著(zhù)于政績(jì)，往往輕重不分，拿面子工程為自己“添彩”，而忽略了“費力不討好”、埋在地下不容易顯現政績(jì)的民生工程。有鑒于此，實(shí)現污水處理設施全覆蓋，除了加大投入，還應強化相關(guān)監督管理。

規劃中描述的目標能否實(shí)現，職能部門(mén)如何做好事前規劃和審批尤為關(guān)鍵。具體來(lái)說(shuō)，就是要考證轄區內污水處理量是否達到修建標準、是否具備修建條件，要制定有效的約束決策機制，讓建設符合地方長(cháng)遠規劃，做到有責可究。

總之，污水處理設施全覆蓋不僅僅是“花多少錢(qián)”的問(wèn)題，更是一個(gè)事關(guān)政府形象和政府公信力的問(wèn)題，應引起重視。只要監督部門(mén)切實(shí)負起責任，相關(guān)管理者樹(shù)立起法治觀(guān)念、推進(jìn)依法行政，杜絕政績(jì)工程，在規劃修建階段合理進(jìn)行專(zhuān)家論證、公開(kāi)聽(tīng)證，一定能讓污水處理設施發(fā)揮應有作用。

編輯：李姝樂(lè )