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《貴州省烏江保護條例》已于2022年12月1日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2023年3月1日起施行。
貴州省烏江保護條例
(2022年12月1日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議通過(guò))
第一章 總 則
第一條為了加強在本省境內的烏江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復,促進(jìn)資源合理高效利用,保障生態(tài)安全,實(shí)現人與自然和諧共生,根據《中華人民共和國長(cháng)江保護法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在烏江流域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護和修復以及烏江流域各類(lèi)生產(chǎn)生活、開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),應當遵守本條例。
本條例所稱(chēng)烏江流域,是指由本省境內烏江干流、支流和湖泊形成的集水區域涉及的畢節市、六盤(pán)水市、安順市、貴陽(yáng)市、遵義市、黔南州、銅仁市,以及黔東南州相關(guān)縣級行政區域。
第三條烏江流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展應當堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā);烏江保護應當堅持統籌協(xié)調、科學(xué)規劃、創(chuàng )新驅動(dòng)、綜合施策、系統治理。
第四條省人民政府應當建立健全烏江流域保護協(xié)調機制,統籌協(xié)調烏江流域保護工作,制定烏江流域保護重大政策、重大規劃,協(xié)調跨地區跨部門(mén)重大事項,督促檢查烏江流域保護重要工作的落實(shí)情況。
第五條烏江流域縣級以上人民政府應當加強對烏江流域保護工作的領(lǐng)導,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃;積極采取措施加強生態(tài)環(huán)境保護和修復,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,促進(jìn)資源合理高效利用,保障流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境資源承載能力相適應,促進(jìn)綠色發(fā)展,維護生態(tài)安全。
烏江流域縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府和街道辦事處,按照各自職責做好烏江流域保護相關(guān)工作。
烏江流域村(居)民委員會(huì )協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好流域保護工作,引導、鼓勵村(居)民參與烏江流域保護。
烏江流域范圍內相鄰的市或縣級人民政府應當加強在生態(tài)保護、污染防治、資源調度、應急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法等方面的溝通協(xié)調。
第六條烏江流域依法實(shí)行河湖長(cháng)制,各級河湖長(cháng)分級分段負責組織領(lǐng)導相應河湖的管理和保護工作,包括水域岸線(xiàn)管理、水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執法監管等,落實(shí)上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控責任;對下一級河湖長(cháng)履職情況進(jìn)行督導、考核。
第七條烏江流域依法實(shí)行林長(cháng)制,各級林長(cháng)負責組織領(lǐng)導責任區域森林資源保護發(fā)展工作,落實(shí)森林資源保護發(fā)展目標責任制,協(xié)調解決責任區域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,依法保護森林草原資源,推動(dòng)生態(tài)保護修復,組織落實(shí)森林草原和野生動(dòng)植物、濕地保護、森林草原防滅火、林業(yè)有害生物防治等責任,提升流域森林生態(tài)系統功能。
第八條烏江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強烏江流域保護與綠色發(fā)展的宣傳教育,普及流域保護知識,提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體應當采取多種形式加強對烏江流域保護和綠色發(fā)展的宣傳和輿論監督。
鼓勵村(居)民委員會(huì )、社會(huì )組織、環(huán)保志愿者等開(kāi)展多種形式的烏江流域保護宣傳活動(dòng),營(yíng)造烏江流域保護的良好社會(huì )氛圍。
第九條鼓勵支持單位和個(gè)人參與烏江流域生態(tài)環(huán)境保護、水污染治理、水土流失和石漠化治理、生態(tài)系統修復、資源合理利用、促進(jìn)綠色發(fā)展等活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人有權依法勸阻、舉報破壞烏江流域自然資源、污染流域生態(tài)環(huán)境、損害流域生態(tài)系統等違法行為。
縣級以上人民政府應當按照國家和省有關(guān)規定,對在烏江流域保護工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二章 規劃與管控
第十條烏江流域保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應當統一規劃,發(fā)揮規劃對推進(jìn)烏江流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導和約束作用。
烏江流域保護綜合規劃編制應當以國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃為統領(lǐng),以國土空間規劃為基礎,嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單管控要求,并與長(cháng)江流域發(fā)展規劃、水資源規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃等相協(xié)調。
省人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同省人民政府有關(guān)部門(mén),編制烏江流域保護綜合規劃,報省人民政府批準后實(shí)施。
第十一條省人民政府有關(guān)部門(mén)根據烏江流域保護綜合規劃,編制烏江流域保護專(zhuān)項規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃,報省人民政府批準后實(shí)施。
烏江流域縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據烏江流域保護綜合規劃、專(zhuān)項規劃,制定本行政區域內烏江流域保護規劃、專(zhuān)項規劃,報本級人民政府批準后實(shí)施。
經(jīng)依法批準的烏江流域保護規劃、專(zhuān)項規劃,應當通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì )公開(kāi)。
第十二條省人民政府根據生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況,制定烏江流域生態(tài)環(huán)境分區管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單,報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案后實(shí)施。生態(tài)環(huán)境分區管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單應當與國土空間規劃相銜接。
烏江流域產(chǎn)業(yè)結構和布局應當與烏江流域生態(tài)系統和資源環(huán)境承載能力相適應。禁止在烏江流域重點(diǎn)生態(tài)功能區布局對生態(tài)系統有嚴重影響的產(chǎn)業(yè)。
第十三條省人民政府應當加強對烏江流域水能資源開(kāi)發(fā)利用的管理。因國家發(fā)展戰略和國計民生需要,在烏江流域新建大中型水電工程,應當經(jīng)科學(xué)論證,并報國務(wù)院或者國務(wù)院授權的部門(mén)批準。
已建小水電工程不符合生態(tài)保護要求的,縣級以上人民政府應當組織分類(lèi)整改或者采取措施逐步退出,同步開(kāi)展生態(tài)修復。
第十四條省人民政府水行政主管部門(mén)加強烏江流域河道、湖泊保護工作。烏江流域縣級以上人民政府負責劃定河道、湖泊管理范圍,并向社會(huì )公告,實(shí)行嚴格的河湖保護,禁止非法侵占河湖水域。
第十五條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據烏江流域水環(huán)境質(zhì)量改善目標和水污染防治要求,確定烏江流域各市州行政區域重點(diǎn)污染物排放總量控制指標。烏江流域水質(zhì)超標的水功能區,應當實(shí)施更嚴格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應當按照要求,采取污染物排放總量控制措施。
第十六條省人民政府對烏江流域河湖岸線(xiàn)實(shí)施特殊管制,劃定烏江支流河湖岸線(xiàn)保護范圍,制定河湖岸線(xiàn)保護規劃,嚴格控制岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設,促進(jìn)岸線(xiàn)合理高效利用。
在烏江流域沿岸鋪設石油天然氣、化工液體管道應當符合河湖岸線(xiàn)保護規劃和生態(tài)環(huán)境保護要求。
第十七條烏江流域縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)會(huì )同本級人民政府有關(guān)部門(mén)依法加強對烏江流域危險化學(xué)品運輸的管控。
禁止在烏江流域水上運輸劇毒化學(xué)品和國家規定禁止通過(guò)內河運輸的其他危險化學(xué)品。
第十八條烏江流域縣級以上人民政府依法劃定禁止采砂區和禁止采砂期,嚴格控制采砂區域、采砂總量和采砂區域內的采砂船舶數量。禁止在烏江流域禁止采砂區和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。
從事河道采砂的單位或者個(gè)人應當遵循河道采砂許可證規定的范圍、作業(yè)方式等要求,不得在河道管理范圍內設置砂石堆場(chǎng)、加工場(chǎng),河道采砂作業(yè)結束后,按照規定對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理、平整,并負責限期恢復廢棄作業(yè)場(chǎng)所的地貌和植被。
第十九條在烏江流域河湖管理范圍內開(kāi)展水上旅游、水上運動(dòng)等活動(dòng),應當符合河湖岸線(xiàn)保護與利用規劃,不得影響防洪安全、行洪安全、水源地安全、航運安全、水生生物安全、水環(huán)境安全、工程安全和公共安全,不得污染河湖水體。
第二十條烏江流域縣級人民政府應當合理規劃烏江流域河湖沿岸餐飲項目布局。禁止在當地人民政府劃定的重點(diǎn)保護河段河堤、河灘、洲島、濕地等經(jīng)營(yíng)餐飲、燒烤以及開(kāi)展野炊、露營(yíng)等活動(dòng)。
沿岸餐飲單位應當依法管理和處置餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入水體。
第二十一條烏江流域實(shí)行嚴格捕撈管理。在烏江流域水生生物保護區全面禁止生產(chǎn)性捕撈;在國家規定的期限內,禁止在烏江重點(diǎn)水域進(jìn)行天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈,禁止收購、銷(xiāo)售和加工烏江流域非法捕撈漁獲物。
禁止在烏江流域以水生生物為主要保護對象的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區核心區和水生生物重要棲息地垂釣。
第二十二條禁止在烏江流域內發(fā)展下列產(chǎn)業(yè):
?。ㄒ唬┎环蠂耶a(chǎn)業(yè)政策的;
?。ǘ┎环仙鷳B(tài)環(huán)境保護要求的;
?。ㄈ┎环蠟踅饔蚓C合保護規劃的。
第二十三條禁止在烏江流域實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬┫蛩w排放、傾倒油類(lèi)、酸液、堿液或者有毒廢液;
?。ǘ┰谒w清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛、容器、包裝物;
?。ㄈ┫蛩w直接或者利用滲井、滲坑、溶洞、裂隙等間接排放、傾倒磷、錳、銻、汞等工業(yè)廢渣或者其他廢棄物;
?。ㄋ模┰诹饔蚝拥拦芾矸秶鷥榷逊?、傾倒、存貯、掩埋固體廢物或者其他污染物;
?。ㄎ澹┦褂脟颐髁罱沟霓r藥,丟棄農藥包裝物、廢物;
?。┥a(chǎn)、銷(xiāo)售、使用含磷洗滌劑;
?。ㄆ撸┰诤雍芾矸秶鷥冉ㄔO妨礙行洪的建筑物、構筑物;
?。ò耍┥米栽诤拥乐兄?、擅自改變河道走向;
?。ň牛┫蛩w排放、傾倒船舶垃圾、殘油、廢油;
?。ㄊ┓?、法規禁止的其他行為。
單位和個(gè)人設置的廢物儲存、處理設施或者場(chǎng)所,應當采取必要的措施,防止堆放的廢物產(chǎn)生的污水滲漏、溢流和廢物散落等對水環(huán)境造成污染。
第三章 資源保護
第二十四條烏江流域實(shí)行流域和區域取用水總量控制和消耗強度控制管理制度。省人民政府水行政主管部門(mén)制定烏江流域水量分配方案,應當與國務(wù)院水行政主管部門(mén)制定的水量分配方案相協(xié)調,報省人民政府批準后實(shí)施??h級以上人民政府水行政主管部門(mén)依據批準的水量分配方案,編制年度水量分配方案和調度計劃,明確相關(guān)河段和控制斷面流量水量、水位管控要求。
嚴格規范取水許可審批管理,用水總量控制和消耗強度控制未達標的行政區域,水行政主管部門(mén)應當暫停審批建設項目新增取水;對取用水總量接近控制指標的地區,水行政主管部門(mén)應當限制審批建設項目新增取水。
第二十五條省人民政府加強烏江流域生態(tài)用水保障。烏江流域水資源的開(kāi)發(fā)利用保護應當符合流域保護綜合規劃及水功能區劃、生態(tài)流量、航道流量管控目標的要求,優(yōu)先滿(mǎn)足城鄉居民生活用水,保障基本生態(tài)用水,并統籌農業(yè)、工業(yè)以及航運等需要。
烏江流域縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén),按照管理權限確定烏江流域河湖生態(tài)流量管控指標,且應與國務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出的生態(tài)流量管控指標相協(xié)調,制定并組織實(shí)施生態(tài)流量保障方案,保障枯水期和魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵期生態(tài)流量、重要湖庫的水量和水位。
烏江干流、重要支流和重要湖泊的水利水電等工程應當將生態(tài)用水調度納入日常運行調度規程,建立常規生態(tài)調度機制,保證河湖基本生態(tài)流量;其下泄流量不符合生態(tài)流量泄放要求的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)提出整改措施并監督實(shí)施。具體納入生態(tài)調度的重要支流名錄按照管理權限由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)確定并公布。
第二十六條省人民政府應當加強烏江流域飲用水水源地保護,組織劃定飲用水水源保護區,保障飲用水安全。
烏江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當合理布局飲用水水源取水口,制定飲用水安全突發(fā)事件應急預案,加強飲用水備用應急水源建設,對飲用水水源的水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,應當至少每季度向社會(huì )公開(kāi)一次飲用水安全狀況信息。
第二十七條烏江流域縣級以上人民政府應當組織水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)開(kāi)展地下水狀況調查評價(jià)工作。調查評價(jià)成果是編制地下水保護利用和污染防治等規劃以及管理地下水的重要依據。調查評價(jià)成果應當依法向社會(huì )公布。
第二十八條省人民政府依據國家規定在烏江流域重要典型生態(tài)系統的完整分布區、生態(tài)環(huán)境敏感區以及珍貴野生動(dòng)植物天然集中分布區和重要棲息地、重要自然遺跡分布區等區域,依法設立國家公園、自然保護區、自然公園等自然保護地。
第二十九條省人民政府農業(yè)農村部門(mén)應當根據長(cháng)江流域水生生物完整性指數評價(jià)體系,開(kāi)展水生生物完整性指數評價(jià)工作。烏江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當定期對烏江流域水生物種資源狀況進(jìn)行調查。評估烏江流域水生態(tài)系統各級和水生生物總體狀況,制定并實(shí)施水生生物多樣性保護方案。
烏江流域縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同本級人民政府有關(guān)部門(mén)對水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道等重要棲息地開(kāi)展生物多樣性調查。
烏江流域水利水電、航運樞紐等工程單位應當依法履行工程控制流域內水生生物保護義務(wù)。新建水利水電應當采取建設魚(yú)類(lèi)增殖放流站或者洄游通道等措施,已建水利水電的應當優(yōu)化原有工程保護措施或者加強調度,保障魚(yú)類(lèi)等水生生物產(chǎn)卵、索餌、越冬和洄游暢通,充分滿(mǎn)足水生生物的生態(tài)需求。
第四章 污染防治
第三十條烏江流域各級人民政府應當加強水利建設、生態(tài)建設、石漠化和水土流失的綜合治理,并進(jìn)行分類(lèi)指導、統籌推進(jìn);合理確定不同區域生態(tài)建設、石漠化和水土流失治理方式,提高生態(tài)脆弱區域抗御自然災害能力。
第三十一條烏江流域縣級以上人民政府應當采取有效措施,加大對烏江流域的水污染防治和監管力度,預防、控制和減少水環(huán)境污染。
有下列情形之一的,省人民政府應當制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準,報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案:
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)密集、水環(huán)境問(wèn)題突出的;
?。ǘ┈F有水污染物排放標準不能滿(mǎn)足所轄烏江流域水環(huán)境質(zhì)量要求的;
?。ㄈ┝饔蚧蛘邊^域水環(huán)境形勢復雜,無(wú)法適用統一的水污染物排放標準的。
第三十二條省人民政府統籌組織烏江流域排污口排查整治工作。烏江流域市州人民政府承擔組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責任,定期對本行政區域的江河、湖泊排污口開(kāi)展排查整治,明確排污口責任主體,建立責任主體清單。經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的,由屬地縣級或市州級人民政府作為責任主體,或由其指定責任主體??h級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當依法加強烏江流域入河排污口的監督管理。
工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口的設置依法實(shí)行審批制。排污單位在烏江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口,應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境監督管理機構同意。排污口設置后,未經(jīng)批準不得變動(dòng)。排污口審批信息應當及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。
對未達到水質(zhì)目標的水功能區,除污水集中處理設施排污口外,應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。
第三十三條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定會(huì )同水行政等部門(mén)建立健全烏江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測和水污染物排放監測等監測網(wǎng)絡(luò )體系,統一規劃、設置水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測站(點(diǎn)),建立水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測數據共享機制,統一組織開(kāi)展烏江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測,定期發(fā)布水生態(tài)環(huán)境狀況信息,評價(jià)市、縣級人民政府水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標完成情況。
重點(diǎn)排污單位應當安裝污染物排放自動(dòng)監測設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),并保證監測設備正常運行。
第三十四條省人民政府應當制定更加嚴格的總磷排放管控要求,建立磷礦開(kāi)采、磷化工企業(yè)特別排放限值和排污許可雙重控制制度,建立以排污許可為核心的監管體系,有效控制總磷排放總量。
第三十五條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立定期監測和環(huán)境風(fēng)險評估制度,對磷礦開(kāi)采、磷化工企業(yè)、磷石膏渣場(chǎng)等固體廢物貯存和處置場(chǎng)所開(kāi)展定期監測和環(huán)境風(fēng)險評估。磷礦開(kāi)采企業(yè)、磷化工企業(yè)、磷石膏渣場(chǎng)應當完善污染防治設施,降低污染風(fēng)險。
磷礦開(kāi)采企業(yè)應當建設完善礦井水、礦坑積水、棄渣(土)場(chǎng)以及尾礦庫淋溶水、地坪沖洗水收集處理設施,加強礦區、堆料場(chǎng)揚塵管理,落實(shí)礦山生態(tài)恢復措施。儲礦場(chǎng)所應當按照國家有關(guān)規定采取防滲措施。
磷化工企業(yè)應當建設完善初期雨水、生產(chǎn)廢水收集處理和回用設施,加強液態(tài)物料生產(chǎn)區和儲存區的環(huán)境風(fēng)險管控,嚴格控制生產(chǎn)過(guò)程中的跑、冒、滴、漏現象。新建磷化工企業(yè)應當設置污水收集明管;已建磷化工企業(yè)應當逐步實(shí)施污水收集管網(wǎng)改造,完善廠(chǎng)區防滲措施。
磷石膏渣場(chǎng)應當建設和完善渣場(chǎng)截洪溝、滲濾液收集池和應急池等,防范磷石膏渣場(chǎng)滲濾液滲漏。
第三十六條烏江流域范圍內嚴格控制露天開(kāi)采煤礦。以下區域禁止露天開(kāi)采煤礦:
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)保護紅線(xiàn)、各級各類(lèi)自然保護地、飲用水源地等重要生態(tài)敏感區;
?。ǘ┮装l(fā)生崩塌、滑坡和泥石流的區域;
?。ㄈ┓?、法規規定的其他區域。
露天開(kāi)采煤礦企業(yè)應當嚴格控制采煤活動(dòng)擾動(dòng)范圍,按照邊開(kāi)采、邊恢復原則,及時(shí)落實(shí)各項生態(tài)重建與恢復措施,并定期進(jìn)行效果評估。
第三十七條煤炭采選企業(yè)應當推進(jìn)礦井水綜合利用和老窯水治理,禁止生產(chǎn)污水未經(jīng)處理達標直接排放。鼓勵煤炭采選企業(yè)將礦井水處理達標后回用。
第三十八條新建(改、擴建)煤礦及選煤廠(chǎng)應當節約土地、防止環(huán)境污染,禁止建設永久性煤矸石堆放場(chǎng)(庫)。確需建設臨時(shí)性堆放場(chǎng)(庫)的,其占地規模應當與煤炭生產(chǎn)和洗選加工能力相匹配,原則上占地規模按照不超過(guò)3年儲矸量設計,且必須有后續綜合利用方案。煤矸石臨時(shí)性堆放場(chǎng)(庫)選址、設計、建設及運行管理應當符合國家相關(guān)要求。
鼓勵對煤矸石進(jìn)行井下充填、發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、回收礦產(chǎn)品、制取化工產(chǎn)品、筑路、土地復墾等多途徑綜合利用,因地制宜選擇合理的綜合利用方式,提高煤矸石綜合利用率。
第三十九條省人民政府應當制定嚴格的錳污染排放管控要求,建立電解錳企業(yè)污染物特別排放限值和排污許可雙重控制制度,建立以排污許可為核心的監管體系。
烏江流域縣級人民政府應當統籌推進(jìn)歷史遺留廢棄錳礦山、錳渣庫生態(tài)修復和污染治理。對于無(wú)法確定治理責任主體的錳礦山、錳渣庫,由縣級人民政府承擔治理責任。嚴控新建、擴建錳渣庫。
第四十條烏江流域縣級以上人民政府應當根據城鎮排水與污水處理規劃,有計劃地組織建設城鎮污水處理設施、再生水利用設施和與其相配套的城鎮排水管網(wǎng),禁止將城鎮污水未經(jīng)處理達標直接排放。
烏江流域縣級人民政府應當因地制宜,科學(xué)確定農村生活污水處理模式,提升農村污水收集處理效能:
?。ㄒ唬┡徫鬯幚韽S(chǎng)或者城鎮的農村地區,逐步將生活污水納入污水管網(wǎng)集中處理;
?。ǘ┻h離污水處理廠(chǎng)或者城鎮且人口密集的農村地區,建設農村生活污水處理設施;
?。ㄈ┚幼》稚?、地形條件復雜、人口較少的農村地區,可以采用低能耗或者無(wú)動(dòng)力技術(shù)分散處理。
第四十一條烏江流域縣級以上人民政府應當根據生活垃圾治理規劃,加快建設生活垃圾焚燒處理設施,鼓勵跨區域統籌建設,與相鄰縣(區、市)共建共享;加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾分類(lèi)系統。
烏江流域縣級以上人民政府應當采取措施,在本省規定時(shí)限
內,實(shí)現原生生活垃圾零填埋,縣域生活垃圾焚燒處理全覆蓋。
烏江流域縣級以上人民政府應當建設與其經(jīng)濟發(fā)展水平和垃圾處理規模相適應的生活垃圾收轉運處置體系。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
烏江流域縣級以上人民政府應當安排資金,支持城鄉生活垃圾分類(lèi)收集、集中轉運和處理設施正常運營(yíng)。
第四十二條烏江流域縣級以上人民政府應當加強農業(yè)面源污染防治,烏江流域農業(yè)生產(chǎn)應當科學(xué)使用農業(yè)投入品,減少化肥、農藥施用,推廣有機肥使用,科學(xué)處置農用薄膜、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物??h級人民政府應當依法科學(xué)劃定流域沿岸畜禽養殖禁養區,禁止在禁養區新建、擴建畜禽養殖場(chǎng)和養殖小區。
畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要,建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施,畜禽糞便、污水的貯存設施,糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害化處理設施。畜禽養殖廢棄物未經(jīng)處理的,不得直接排放。
第四十三條烏江流域縣級以上人民政府應當組織對沿河湖垃圾填埋場(chǎng)、加油站、礦山、尾礦庫、危險廢物處置場(chǎng)、化工園區和化工項目等地下水重點(diǎn)污染源及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險隱患開(kāi)展調查評估,并采取相應風(fēng)險防范和整治措施。
第四十四條烏江流域縣級人民政府應當建立河道巡查保潔隊伍,將河湖日常巡查保潔經(jīng)費納入本級財政預算。
烏江流域縣級以上人民政府應當采取措施,與流域梯級水電開(kāi)發(fā)企業(yè)建立長(cháng)效協(xié)作機制,每年共同組織專(zhuān)業(yè)隊伍定期對河湖漂浮垃圾進(jìn)行打撈,確保烏江流域生態(tài)環(huán)境和電站安全生產(chǎn)。
第四十五條港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)活動(dòng)的單位,應當按照國家有關(guān)規范和標準,配備相應的污染防治設施、設備和器材,并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。同一港口、港區、作業(yè)區或者相鄰港口的單位,可以通過(guò)建立聯(lián)防機制,實(shí)現污染防治設施、設備和器材的統一調配使用。
第五章 磷石膏治理
第四十六條省人民政府統一領(lǐng)導本省行政區域內磷石膏污染防治工作,實(shí)施磷石膏污染防治目標責任制和考核評價(jià)制度。
烏江流域縣級以上人民政府負責本行政區域內磷石膏污染防治工作,組織、協(xié)調和督促有關(guān)部門(mén)依法履行磷石膏污染防治監督管理職責,督促磷石膏庫管理單位逐步消納現有庫存磷石膏。
烏江流域生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域內磷石膏污染防治工作實(shí)施統一監督管理,工業(yè)和信息化主管部門(mén)對磷石膏綜合利用進(jìn)行統籌協(xié)調。
烏江流域縣級以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、科學(xué)技術(shù)、財政、住房和城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、應急管理、市場(chǎng)監管等主管部門(mén)在各自職責范圍內負責磷石膏污染防治的監督管理,推動(dòng)磷石膏綜合利用。
第四十七條烏江流域產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)應當依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,通過(guò)對工藝、設備等進(jìn)行改造提升,減少磷石膏產(chǎn)生量,提高磷石膏品質(zhì),對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用。
烏江流域縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、科學(xué)技術(shù)等主管部門(mén)應當組織推廣磷酸綠色先進(jìn)生產(chǎn)工藝,組織、指導和支持產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新、技術(shù)改造、技術(shù)推廣應用,組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。
第四十八條烏江流域產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)應當配套建設磷石膏無(wú)害化處理設施,采取先進(jìn)工藝對所產(chǎn)生的磷石膏進(jìn)行無(wú)害化處理,減少或者消除其危險成分,防止磷石膏污染環(huán)境。
新建產(chǎn)生磷石膏的項目配套建設的無(wú)害化處理設施應當與項目主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用?,F有產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)未配套建設無(wú)害化處理設施的,應當進(jìn)行整改。
省人民政府組織工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應急、市場(chǎng)監管等主管部門(mén)制定磷石膏無(wú)害化處理技術(shù)規程。
第四十九條烏江流域磷石膏庫管理單位應當編制突發(fā)安全、環(huán)境事件應急預案,落實(shí)應急措施,定期組織開(kāi)展應急培訓與演練。
烏江流域縣級以上人民政府應當建立磷石膏庫風(fēng)險預警機制和應急聯(lián)動(dòng)機制,組織應急管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)依法加強對磷石膏庫的監督管理,定期開(kāi)展安全、環(huán)境風(fēng)險評估,并根據評估情況采取相應處置措施。
第五十條烏江流域縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當將磷石膏污染防治以及綜合利用的技術(shù)創(chuàng )新納入本級科技發(fā)展規劃和相關(guān)科技計劃,推進(jìn)平臺建設、人才培養、項目實(shí)施,推動(dòng)成果轉化與應用。
鼓勵和支持產(chǎn)生磷石膏的企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聚焦行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,單獨或者聯(lián)合高等院校、科研院所建設技術(shù)研究平臺,開(kāi)展磷化工清潔生產(chǎn)和磷石膏無(wú)害化處理、綜合利用等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。對符合規定條件的,由省、相關(guān)市州和縣級人民政府給予支持和獎勵。
第六章 生態(tài)修復
第五十一條烏江流域縣級以上人民政府應當根據流域生態(tài)環(huán)境功能需要,組織開(kāi)展河湖、濕地保護與修復,因地制宜建設人工濕地、水源涵養林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程,整治黑臭水體,提高流域環(huán)境資源承載能力。
從事開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),應當采取有效措施,維護流域生態(tài)環(huán)境功能,嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。
第五十二條烏江流域縣級以上人民政府應當組織對本行政區域內水功能區水質(zhì)不達標的河段和湖泊進(jìn)行治理和生態(tài)修復。
鼓勵采用河湖連通、生態(tài)補水、生物治理等綜合措施,改善和恢復河湖生態(tài)系統的質(zhì)量和功能,提高水體自?xún)裟芰妥匀话毒€(xiàn)保有率。
第五十三條烏江流域縣級以上人民政府應當因地制宜采取消除地質(zhì)安全隱患、土地復墾、恢復植被、防治污染等措施,加快歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復工作,并加強對在建和運行中礦山的監督管理,督促采礦權人切實(shí)履行礦山污染防治、地質(zhì)災害防治和生態(tài)環(huán)境修復責任。
開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山生態(tài)環(huán)境破壞的,由采礦權人負責生態(tài)修復。無(wú)法確定責任人、責任人滅失等歷史遺留廢棄礦山,由屬地縣級人民政府作為責任主體,或由其指定責任主體,按照礦山生態(tài)修復實(shí)施方案進(jìn)行礦山生態(tài)修復。
第五十四條烏江流域縣級以上人民政府對烏江流域水土保持規劃確定的任務(wù)落實(shí)專(zhuān)項資金并組織實(shí)施。采取工程措施和植物措施,加強水土流失預防保護和治理,加大生態(tài)修復力度,增強水源涵養能力。
在烏江流域從事農作物、經(jīng)濟作物種植及農林開(kāi)發(fā)等生產(chǎn)建設活動(dòng),應當依法采取水土保持措施。開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目,生產(chǎn)建設單位應當依法編制水土保持方案,并按照經(jīng)批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。
禁止在烏江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區域開(kāi)展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設活動(dòng)。確因國家發(fā)展戰略和國計民生需要建設的,應當經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理審批手續。
第五十五條石漠化防治堅持保護優(yōu)先,依法對石漠化嚴重區域及現有林草植被實(shí)行嚴格保護。
烏江流域縣級以上人民政府應當對石漠化的土地因地制宜采取綜合治理措施,加大植被保護與修復,嚴格保護石山植被,科學(xué)封山育林育草和造林種草,提升植被質(zhì)量??茖W(xué)開(kāi)展石漠化分類(lèi)治理,推廣優(yōu)良樹(shù)種草種、困難立地造林種草技術(shù),有效修復生態(tài)系統、遏制土地石漠化擴展。
第七章 綠色發(fā)展
第五十六條烏江流域各級人民政府應當按照長(cháng)江流域發(fā)展規劃、國土空間規劃以及烏江流域保護綜合規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的要求,調整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構建綠色產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)烏江流域綠色發(fā)展。
烏江流域縣級以上人民政府應當促進(jìn)流域山地特色農業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng )新山地生態(tài)系統保護利用模式,根據烏江流域保護綜合規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)先發(fā)展綠色農產(chǎn)品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品。
推動(dòng)促進(jìn)流通業(yè)綠色發(fā)展,構建綠色供應鏈,發(fā)展綠色物流,提供綠色服務(wù),打造綠色商品供應鏈,建設完善再生資源回收體系。
第五十七條烏江流域縣級以上人民政府應當推動(dòng)鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產(chǎn)業(yè)升級改造,提升技術(shù)裝備水平;推動(dòng)造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實(shí)施清潔化改造。企業(yè)應當通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新減少資源消耗和污染物排放。
烏江流域縣級以上人民政府應當采取措施加快重點(diǎn)地區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。
第五十八條烏江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對城市新區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區等使用建筑材料的管理,鼓勵使用節能環(huán)保、性能高的建筑材料,建設地下綜合管廊和管網(wǎng)等。
鼓勵優(yōu)先使用磷石膏、錳渣、煤矸石等無(wú)害化資源化循環(huán)利用的新材料。
第五十九條烏江流域縣級以上人民政府應當依法建立廢棄土石渣綜合利用信息平臺,加強對生產(chǎn)建設活動(dòng)廢棄土石渣收集、清運、集中堆放的管理,鼓勵開(kāi)展綜合利用。
第六十條烏江流域縣級以上人民政府應當制定港口岸電設施和船舶受電設施建設和改造計劃,并組織實(shí)施。具備岸電使用條件的船舶靠港應當按照國家有關(guān)規定使用岸電,但使用清潔能源的除外。
烏江流域縣級以上人民政府對流域港口岸電設施、船舶受電設施的改造和使用按照規定給予資金補貼、電價(jià)優(yōu)惠等政策扶持。
鼓勵從事水上旅游、水上體育以及載運500噸以下的船舶使用清潔能源,相關(guān)部門(mén)可以依法給予資金補助。
第六十一條烏江流域縣級以上人民政府應當按照綠色發(fā)展的要求,統籌規劃、建設與管理,提升城鄉人居環(huán)境質(zhì)量,建設烏江流域美麗城鎮、美麗鄉村。
烏江流域縣級以上人民政府應當按照生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟、實(shí)用的原則因地制宜組織實(shí)施廁所改造;推進(jìn)農村廁所糞污處理、生活污水治理、生活垃圾無(wú)害化處理,綜合整治農村水環(huán)境,提升農村人居環(huán)境質(zhì)量。
第八章 文化保護與傳承
第六十二條烏江流域縣級以上人民政府應當根據流域文化遺產(chǎn)特色和優(yōu)勢,制定文化和旅游發(fā)展規劃,推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護與旅游產(chǎn)業(yè)、鄉村振興等協(xié)同發(fā)展。
第六十三條烏江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施,保護烏江流域歷史文化名城名鎮名村、傳統村落,加強烏江流域文化遺產(chǎn)和紅色資源保護工作,繼承和弘揚烏江流域特色文化。
第六十四條烏江流域縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當定期對烏江流域文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查登記,加強文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、搶救、保護,及時(shí)查處破壞文化遺產(chǎn)的行為,保障文化遺產(chǎn)安全。
城鄉建設、旅游發(fā)展中涉及文化遺產(chǎn)的,應當依法加強保護和管理,不得對文化遺產(chǎn)造成損害。
第六十五條烏江流域縣級以上人民政府依法對烏江流域不可移動(dòng)的文物實(shí)施原址保護,任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自拆除、遷移或者改變其風(fēng)貌。
第六十六條烏江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當積極采取措施,加強對烏江流域長(cháng)征文化、民族民間文化、航運文化、鹽運文化、茶文化等烏江特色文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、保護和利用。
第六十七條烏江流域縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征和保護需要,明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護責任單位、責任人,挖掘和培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護責任單位、責任人應當依法保護、管理和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到或者可能受到損壞的,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護責任單位、責任人應當積極采取保護措施,并向縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)報告,有關(guān)主管部門(mén)應當及時(shí)予以處理。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應當積極開(kāi)展傳承活動(dòng),履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護義務(wù)。
第六十八條烏江流域縣級以上人民政府應當將長(cháng)征文化列為文化遺產(chǎn)重要保護對象,開(kāi)展紅色文化教育,傳承紅色文化,推進(jìn)長(cháng)征國家文化公園建設,弘揚長(cháng)征精神,加強愛(ài)國主義和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育。
第六十九條烏江流域內未列入文物保護單位而具有人文歷史價(jià)值的古城墻、古鎮古村、傳統民居、古道、古埠頭、古墓葬、宗祠、摩崖石刻等物質(zhì)文化遺產(chǎn),烏江流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立相關(guān)檔案,對其名稱(chēng)、類(lèi)別、位置、規模等事項予以登記,并采取有效措施進(jìn)行保護。
第九章 保障與監督
第七十條省人民政府和烏江流域縣級以上人民政府應當按照生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省以下財政事權和支出責任劃分原則,專(zhuān)項安排烏江流域生態(tài)環(huán)境保護資金,用于烏江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復。
引導和鼓勵社會(huì )資本參與烏江流域保護。
第七十一條省人民政府應當建立烏江流域以財政轉移支付、項目?jì)A斜等為主要方式的生態(tài)保護補償機制。
鼓勵探索流域區域合作等形式進(jìn)行生態(tài)補償,推動(dòng)地區間搭建協(xié)商平臺,建立生態(tài)補償市場(chǎng)化運作機制和橫向轉移支付制度。
生態(tài)保護補償具體辦法由省人民政府制定。
第七十二條各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法加強烏江流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管理,制定應急預案,開(kāi)展應急演練,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。在應急處置過(guò)程中采取必要措施,避免或者減少對烏江流域生態(tài)環(huán)境造成損害。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件發(fā)生地縣級以上人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)立即采取有效措施實(shí)施應急處置,及時(shí)向上級人民政府和上級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。應急處置工作結束后,有關(guān)人民政府應當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時(shí)將評估結果向社會(huì )公布。
第七十三條鼓勵金融機構發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等金融產(chǎn)品,在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域依法推行環(huán)境污染責任保險,為烏江流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展提供金融支持。
第七十四條支持符合法律規定的社會(huì )組織對烏江流域內發(fā)生的污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì )公共利益等行為,向人民法院提起公益訴訟。
第七十五條烏江流域實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護責任制和考核評價(jià)制度。上級人民政府應當對下級人民政府生態(tài)環(huán)境保護和修復目標完成情況等進(jìn)行考核。
第七十六條省人民政府對烏江保護工作不力、問(wèn)題突出、群眾反映集中的地區,可以約談所在地區市州、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)主要負責人,要求其采取措施及時(shí)整改。
第七十七條烏江流域縣級以上人民政府每年向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時(shí),應當報告本級人民政府開(kāi)展烏江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復工作等情況。
第十章 法律責任
第七十八條烏江流域各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規定,有下列行為之一的,未構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負責人應當引咎辭職:
?。ㄒ唬┎环闲姓S可條件準予行政許可的;
?。ǘ┮婪☉斪鞒鲐熈钔I(yè)、關(guān)閉等決定而未作出的;
?。ㄈ┌l(fā)現違法行為或者接到舉報不依法查處的;
?。ㄋ模┯衅渌婧雎毷?、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第七十九條違反本條例第二十條第一款規定,在當地人民政府劃定的重點(diǎn)保護河段、河堤、河灘、洲島、濕地等經(jīng)營(yíng)餐飲、燒烤等活動(dòng)的,由市場(chǎng)監管部門(mén)或者林業(yè)主管部門(mén)按照管理權限,責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。開(kāi)展野炊、露營(yíng)等活動(dòng)的,責令停止違法行為。
違反本條例第二十條第二款規定,將餐廚廢棄物直接排入水體的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止違法行為,對單位可處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人可處以200元以上2000元以下罰款。
第八十條違反本條例第二十三條第一款第五項規定的,由縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正;使用者為單位的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,使用者為個(gè)人的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十三條第一款第六項規定的,由市場(chǎng)監管部門(mén)責令改正;對生產(chǎn)含磷洗滌劑的,可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;對銷(xiāo)售含磷洗滌劑的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十三條第一款第八項規定的,由縣級以上人民政府水行政部門(mén)責令停止違法行為,排除障礙或者采取其他補救措施,可處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第八十一條違反本條例第三十五條第二款、第三款、第四款規定,需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正,處以20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處以100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關(guān)閉。
第八十二條違反本條例第三十七條的規定,煤炭采選企業(yè)生產(chǎn)污水未經(jīng)處理達標直接排放的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處以10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十三條違反本條例規定的其他行為,法律、法規有處罰規定的,從其規定。
第十一章 附 則
第八十四條本條例下列用語(yǔ)的含義:
?。ㄒ唬┍緱l例所稱(chēng)烏江干流,是指烏江源頭威寧縣鹽倉鎮營(yíng)洞村至沿河縣洪渡鎮,流經(jīng)畢節市、六盤(pán)水市、安順市、貴陽(yáng)市、遵義市、黔南州、銅仁市的烏江主河段;
?。ǘ┍緱l例所稱(chēng)烏江支流,是指直接或者間接流入烏江干流的河流;
?。ㄈ┵F州省境內烏江流域面積1000平方公里以上的一級支流包括六沖河、貓跳河、野紀河、偏巖河、湘江、清水河、余慶河、六池河、石阡河、印江河、洪渡河、芙蓉江等;
第八十五條本條例自2023年3月1日起施行。
編輯:李丹