生態(tài)環(huán)境部今天（22日）舉行例行新聞發(fā)布會(huì )。水生態(tài)環(huán)境司司長(cháng)黃小贈介紹，2022年，碧水保衛戰向縱深推進(jìn)，全國水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。數據顯示，2022年，全國主要水污染物排放量繼續下降，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標順利完成。國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%，同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例為0.7%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；長(cháng)江干流連續三年全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，黃河干流首次全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)?；瘜W(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。

　　據悉，這是黃小贈首次以生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(cháng)身份公開(kāi)亮相，此前，黃小贈任生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司一級巡視員，水生態(tài)環(huán)境司司長(cháng)為張波。

在長(cháng)江、黃河生態(tài)保護修復治理方面，生態(tài)環(huán)境部積極推進(jìn)長(cháng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)，開(kāi)展水生態(tài)考核試點(diǎn)監測，長(cháng)江、渤海排污口溯源任務(wù)完成九成以上，推動(dòng)解決2萬(wàn)多個(gè)污水直排、亂排問(wèn)題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。

在城市黑臭水體治理方面，推進(jìn)縣城及縣級市黑臭水體整治，地級及以上城市建成區黑臭水體基本消除，累計新建污水管網(wǎng)9.9萬(wàn)公里，新增污水處理能力4088萬(wàn)噸/日。用于黑臭水體整治的直接投資約1.5萬(wàn)億元。

在飲用水水源保護方面，累計完成2804個(gè)集中式飲用水水源地10363個(gè)問(wèn)題整治，有力提升涉及7.7億居民的飲用水安全保障水平。全國累計劃定1.96萬(wàn)個(gè)鄉鎮級集中式飲用水水源保護區，農村自來(lái)水普及率達到了84%。

　　以下為部分發(fā)言原文：

　　黃小贈：新聞界的各位朋友大家上午好！剛才劉友賓同志介紹了一下我的情況。長(cháng)期以來(lái)各位都十分關(guān)心、支持并且積極參與水生態(tài)環(huán)境保護工作，為全國水生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)作出了寶貴的貢獻，借這個(gè)機會(huì )向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我簡(jiǎn)要通報全國水生態(tài)環(huán)境保護總體情況，然后再回答大家關(guān)切的問(wèn)題。

　　2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)，描繪了全面建設社會(huì )主義現代化國家的宏偉藍圖。各地各部門(mén)深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，積極作為，奮力拼搏，碧水保衛戰向縱深推進(jìn)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進(jìn)一步增強，水生態(tài)環(huán)境保護取得新的明顯成效。

　　一是深入打好碧水保衛戰。印發(fā)深入打好長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)方案、黃河生態(tài)保護治理攻堅戰行動(dòng)方案，推動(dòng)黃河保護法出臺。積極推進(jìn)長(cháng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)，制定試點(diǎn)工作方案（2022-2024年），開(kāi)展水生態(tài)考核試點(diǎn)監測。全力支持配合各民主黨派中央、無(wú)黨派人士開(kāi)展長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護民主監督工作。印發(fā)實(shí)施長(cháng)江入河排污口整治行動(dòng)方案，長(cháng)江、渤海排污口溯源任務(wù)完成9成以上，推動(dòng)解決2萬(wàn)多個(gè)污水直排、亂排問(wèn)題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶和沿黃省區工業(yè)園區水污染整治，鞏固深化工業(yè)和城鎮水污染防治。聯(lián)合印發(fā)深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案，出臺黑臭水體整治環(huán)境保護行動(dòng)方案，鞏固地級及以上城市黑臭水體整治成果，推進(jìn)縣城及縣級市黑臭水體整治。加強飲用水水源地保護，全國累計劃定1.96萬(wàn)個(gè)鄉鎮級集中式飲用水水源保護區，完成2804個(gè)水源地10363個(gè)問(wèn)題整治，有力提升飲用水安全保障水平。繼續牽頭攝制2022年度長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片，共交辦地方各類(lèi)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題234個(gè)。

　　二是健全水生態(tài)環(huán)境治理體系。落實(shí)深化黨和國家機構改革部署，修訂完善流域海域生態(tài)環(huán)境監督管理局工作規則，提高監管效能。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，出臺關(guān)于加強排污許可執法監管的指導意見(jiàn)，累計將344萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍。推進(jìn)排污口管理改革，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)，全面開(kāi)展排污口排查、監測、溯源、整治。印發(fā)美麗河湖、美麗海灣保護與建設參考指標，發(fā)布首批26個(gè)美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例。切實(shí)做好疫情防控水生態(tài)環(huán)保工作，推動(dòng)建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制，牢牢守住水生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。

　　2022年，全國主要水污染物排放量繼續下降，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標順利完成。國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%，同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例為0.7%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；長(cháng)江干流連續三年全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，黃河干流首次全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)?；瘜W(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。

　　盡管水生態(tài)環(huán)境保護取得了顯著(zhù)成效，但仍然面臨諸多瓶頸制約和挑戰，還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題和工作短板，如黑臭水體從根本上消除難度較大，水生態(tài)環(huán)境治理能力有待提升，一些地方截污治污還不到位，藍藻水華、水生態(tài)失衡問(wèn)題依然存在。

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是深入打好污染防治攻堅戰、推進(jìn)美麗中國建設的重要一年。下一步，我們將以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持山水林田湖草沙系統治理，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續深入打好碧水保衛戰，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護規劃，推動(dòng)重要江河湖庫生態(tài)保護治理，不斷提升現代環(huán)境治理體系，穩定改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　謝謝大家。

總臺央視記者：城市黑臭水體的問(wèn)題，2022、2023、2024年縣級城市黑臭水體消除比例要達到40%、60%、80%，我們看到由于城市基礎設施不完善，還有一些城市存在返黑返臭現象。我們今后重點(diǎn)從哪些方面開(kāi)展工作，制定完善黑臭水體治理有效措施。

黃小贈：城市黑臭水體是群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，也切實(shí)關(guān)系到群眾的切身利益，消除水體的黑臭，實(shí)現清水綠岸是以人民為中心的發(fā)展思想的具體實(shí)踐?！笆濉币詠?lái)，黨中央、國務(wù)院決策部署城市黑臭水體治理攻堅戰，吹響了向黑臭宣戰的沖鋒號。

這幾年，各地擔當作為、真抓實(shí)干，加快補齊城市環(huán)境基礎設施短板，從目前情況來(lái)看，“十三五”納入黑臭水體監管清單的地級及以上城市（不含州、盟）建成區黑臭水體基本消除。大家到各地走一走、看一看，會(huì )有切身的體會(huì )，黑臭水體少了很多，也有很多典型的例子。以前這些黑臭水體經(jīng)過(guò)治理變成了一道道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，提升了城市品質(zhì)，改善了人居環(huán)境，有力促進(jìn)了城市高質(zhì)量發(fā)展。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》明確要求要持續打好城市黑臭水體治理攻堅戰，在“十三五”基礎上，把黑臭水體整治的范圍擴大到縣級城市。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，住房城鄉建設部，生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》，對“十四五”期間縣級城市黑臭水體治理各項工作做出了具體部署，同時(shí)，為加強這項工作的監督指導，生態(tài)環(huán)境部牽頭印發(fā)了《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動(dòng)方案》，鞏固提升地級及以上城市黑臭水體治理成效，推動(dòng)縣級城市黑臭水體治理工作。兩個(gè)文件印發(fā)以后，各地各部門(mén)認真開(kāi)展縣級城市及縣城黑臭水體排查，建立清單，采取有力措施開(kāi)展黑臭水體整治工作。2022年縣級城市黑臭水體消除比例順利完成40%的年度目標任務(wù)。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)著(zhù)力抓好三項工作，保障黑臭水體治理“長(cháng)制久清”。一是強化監督管理。持續開(kāi)展城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動(dòng)，創(chuàng )新工作方式方法，加強日常監管，通過(guò)衛星遙感、明查暗訪(fǎng)，獨立調查等方式，聚焦城市污水垃圾收集不到位、處理效能低、直排環(huán)境、截污治污不徹底等突出問(wèn)題，通過(guò)全國水生態(tài)環(huán)境形勢分析，精準識別突出問(wèn)題以及工作滯后地區，有關(guān)信息我們會(huì )及時(shí)向各地發(fā)出通報預警，切實(shí)壓實(shí)地方治污主體責任，同時(shí)強化省級相關(guān)部門(mén)的監督指導責任。二是加大技術(shù)幫扶。生態(tài)環(huán)境部將持續對各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，提高監督管理部門(mén)的管理能力和業(yè)務(wù)水平。三是加強信息公開(kāi)。我們之前建立了很好的機制，及時(shí)發(fā)布黑臭水體整治有關(guān)信息，今后我們繼續完善這個(gè)機制，接受公眾的監督。

凡是出現返黑返臭的，或者人民群眾有舉報反映的，包括新聞媒體朋友們到各地調查了解到的情況，我們都會(huì )及時(shí)納入管理清單，向地方發(fā)出預警通報，督促相關(guān)城市全面排查整治，切實(shí)鞏固黑臭水體整治成效。

謝謝。