發(fā)布者：管理員 發(fā)布時(shí)間：2023-02-06 瀏覽次數：1395 來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部 https://www.mee.gov.cn/ywdt/xwfb/202302/t20230203_1015313.shtml
近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部指導各地按照《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執法方式提高執法效能的指導意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導意見(jiàn)》有關(guān)要求，建立實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度，將群眾舉報作為發(fā)現環(huán)境違法線(xiàn)索的重要途徑，充分調度廣大人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作的積極性，對舉報重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件實(shí)施重獎，查辦了一批重大環(huán)境違法犯罪案件，推動(dòng)解決了一批人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
近期，生態(tài)環(huán)境部公布舉報獎勵領(lǐng)域的6個(gè)典型案例，并對辦理相關(guān)案件的河南省安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局殷都分局、浙江省溫州市生態(tài)環(huán)境局、上海市青浦區生態(tài)環(huán)境局、吉林省延邊朝鮮族自治州生態(tài)環(huán)境局汪清縣分局、新疆生產(chǎn)建設兵團第八師石河子市生態(tài)環(huán)境局、廣西壯族自治區來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局提出表?yè)P。此次公布的典型案例包括：
一、河南安陽(yáng)對群眾舉報非法傾倒危險廢物案實(shí)施獎勵
2019年6月10日，安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，反映有人向安陽(yáng)市殷都區許家溝鄉下堡村石背玉溝傾倒危險廢物。安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局殷都分局立即組織現場(chǎng)檢查，委托第三方檢測機構對傾倒物進(jìn)行鑒定，結果顯示為鋁灰，屬于危險廢物，現場(chǎng)共挖出涉案危險廢物約4332噸。安陽(yáng)市人民政府牽頭，組織生態(tài)環(huán)境、公安、檢察、法院等部門(mén)成立“6.10”環(huán)境案件偵辦專(zhuān)案組，查明了以程某為首的犯罪團伙，長(cháng)期從事非法傾倒處置危險廢物的犯罪事實(shí)。經(jīng)公安機關(guān)全力偵破，在安陽(yáng)市殷都區轄區內共發(fā)現廢鋁灰傾倒點(diǎn)11處、暫存點(diǎn)1處，涉及河南、山東、江蘇、湖南、重慶、河北、安徽、浙江等8個(gè)省市的多家企業(yè)。目前涉案廢鋁灰已全部清理處置到位，共清理處置危險廢物47280噸。
根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定，該團伙涉嫌污染環(huán)境罪。2021年12月，安陽(yáng)縣人民法院以污染環(huán)境罪對該團伙中30名涉案人員分別判處有期徒刑六年六個(gè)月至一年不等。
2022年4月29日,根據《河南省環(huán)境污染舉報獎勵實(shí)施細則》有關(guān)規定，河南省生態(tài)環(huán)境廳給予舉報人五萬(wàn)元獎勵。
二、浙江溫州對群眾舉報非法傾倒含重金屬蝕刻廢液案實(shí)施獎勵
2021年11月11日，溫州市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，反映平陽(yáng)縣蝕刻工藝品有限公司夜間向農田、工地、下水道以及海域多次傾倒含重金屬、廢酸的蝕刻廢液。溫州市生態(tài)環(huán)境局立即成立專(zhuān)案組，并啟動(dòng)與公安機關(guān)聯(lián)動(dòng)機制，利用衛星定位技術(shù)鎖定嫌疑車(chē)輛移動(dòng)軌跡，采取夜間蹲點(diǎn)，市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門(mén)和公安機關(guān)聯(lián)合行動(dòng)，于2021年12月1日凌晨，現場(chǎng)抓獲駕駛箱式小貨車(chē)傾倒蝕刻廢液的劉某彬、劉某欽，經(jīng)取樣監測，廢液中總鋅濃度為7.98×104mg/L，總銅濃度5.9mg/L，超出《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）排放濃度限值，超標倍數分別為3萬(wàn)余倍及10.8倍。
根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定，劉某彬、劉某欽等人的行為涉嫌污染環(huán)境罪。溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局將案件移送公安機關(guān)查辦。
根據《溫州市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)施細則》有關(guān)規定，溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局給予舉報人五萬(wàn)元獎勵。
三、上海對群眾舉報利用滲坑超標排放有毒物質(zhì)案實(shí)施獎勵
2022年3月22日，上海市青浦區生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，反映滬青平公路附近有人非法從事金屬件酸洗加工。上海市青浦區生態(tài)環(huán)境局對孫某彬經(jīng)營(yíng)的金屬件表面處理場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現該場(chǎng)所主要從事包含酸洗、發(fā)黑工藝的金屬件表面處理加工，生產(chǎn)過(guò)程中將產(chǎn)生的含重金屬廢水排放至車(chē)間外未落實(shí)防滲防漏措施的露天方形坑內。經(jīng)現場(chǎng)取樣監測，坑內水樣中總鉻濃度為28.6mg/L，總鋅濃度為330mg/L，總鎳濃度為65.3mg/L，分別超過(guò)《污水綜合排放標準》（DB31/199-2018）規定排放限值的56.2倍、164倍和652倍，存在利用滲坑超標排放含重金屬污染物的行為。
根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定，孫某彬的行為涉嫌污染環(huán)境罪，青浦區生態(tài)環(huán)境局將案件移送公安機關(guān)查辦。
根據《上海市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》有關(guān)規定，上海市生態(tài)環(huán)境局給予舉報人二萬(wàn)元獎勵。
四、吉林延邊對群眾舉報非法采金污染環(huán)境案實(shí)施獎勵
2022年7月28日，吉林省延邊朝鮮族自治州生態(tài)環(huán)境局汪清縣分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)汪清縣分局）接到群眾舉報，反映塔子溝林場(chǎng)原廢棄金礦附近疑似存在非法采金行為。汪清縣分局會(huì )同省公安廳森林公安局汪清森林公安分局對塔子溝林場(chǎng)內無(wú)名礦洞進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現該處為廢棄金礦礦井，有疑似噴淋使用的水管和水桶，在礦洞壁周?chē)l(fā)現噴淋痕跡，且無(wú)防滲措施。汪清縣分局委托第三方檢測機構分別對礦洞內部巖壁固態(tài)礦石、黃褐色泥沙、收集桶內廢水、地面積水進(jìn)行了現場(chǎng)取樣。發(fā)現2份固態(tài)礦石總氰化物含量分別為7.38mg/kg和6.53mg/kg；2份泥沙總氰化物含量分別為123mg/kg和50.3mg/kg；收集桶廢水和地面積水中總氰化物含量分別為0.095 mg/L和0.131mg/L（pH均為7.68）。經(jīng)汪清縣分局調查，該案系非法使用氰化物提取黃金。
依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定，該案涉嫌污染環(huán)境罪。2022年8月12日，汪清縣分局將該案移送公安機關(guān)查辦。
根據《延邊州公眾舉報生態(tài)環(huán)境違法行為獎勵辦法》有關(guān)規定，延邊州生態(tài)環(huán)境局給予舉報人一萬(wàn)元獎勵。
五、新疆生產(chǎn)建設兵團第八師石河子市對群眾舉報非法處置危險廢物案實(shí)施獎勵
2021年8月20日，第八師石河子市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊接到群眾舉報，反映石河子市北泉鎮一廢舊塑料破碎加工作坊，無(wú)相關(guān)手續進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。執法人員現場(chǎng)檢查，發(fā)現該加工點(diǎn)在未取得危險廢物許可證的情況下，從事收集、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2021年3月至8月期間共加工廢礦物油包裝物、與農藥直接接觸的塑料廢棄包裝物約14.9噸，收集貯存廢礦物油包裝物、與農藥直接接觸的塑料廢棄包裝物2.4噸。
根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定，該加工點(diǎn)的行為涉嫌污染環(huán)境罪，第八師石河子市生態(tài)環(huán)境局將該案移送公安機關(guān)查辦。
2021年10月26日，根據《第八師石河子市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法（試行）》有關(guān)規定，第八師石河子市生態(tài)環(huán)境局給予舉報人一萬(wàn)元獎勵。
六、廣西來(lái)賓對群眾舉報私設暗管排放污染物案實(shí)施獎勵
2022年4月13日，來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局接群眾舉報，反映來(lái)賓華勝紙業(yè)有限公司將不明白色物質(zhì)排入紅水河。來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局在廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳、來(lái)賓市檢察院指導下，會(huì )同來(lái)賓市公安局來(lái)華分局、來(lái)賓市工管委多次派執法人員赴現場(chǎng)開(kāi)展調查、組織暗訪(fǎng)，并利用無(wú)人機鎖定排放痕跡和管路。最終查實(shí)該公司存在通過(guò)在生化處理池違規補充清水以保持法定排污口廢水在線(xiàn)監測數據達標，廢水處理站的氣浮器、生化處理池長(cháng)期未使用，私自在廠(chǎng)區西面圍墻外埋設管道用于偷排生產(chǎn)廢水等違法行為。
根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定，該公司的行為涉嫌污染環(huán)境罪。2022年6月28日，來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局將案件移送公安機關(guān)查辦。
2022年7月14日，根據《廣西壯族自治區環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》有關(guān)規定，來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局給予兩名舉報人每人五千元獎勵。
