從《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導意見(jiàn)》年初發(fā)布，到《“十四五”黑臭水體治理攻堅戰行動(dòng)方案》和《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》醞釀出爐，頂層設計文件接踵而至，釋放加大水污染治理力度的信號。


　　業(yè)內認為，在碳達峰、碳中和背景下，新一輪水污染治理大幕已經(jīng)開(kāi)啟。記者注意到，不少龍頭企業(yè)也在加速搶灘巨大的水治理市場(chǎng)。


　　新一輪水污染治理大幕開(kāi)啟


　　“水環(huán)境風(fēng)險不容忽視。企業(yè)生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)，一些地方底泥污染嚴重，對環(huán)境安全造成隱患。太湖、巢湖、滇池等重點(diǎn)湖泊藍藻水華居高不下，成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)和治理難點(diǎn)，水生態(tài)環(huán)境保護依然任務(wù)艱巨?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長(cháng)張波近日表示。


　　記者注意到，隨著(zhù)污染防治攻堅戰的不斷推進(jìn)，我國治污效果明顯。但不容忽視的是，全國范圍仍有10%河流水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。數據顯示，我國28%的湖泊處于富營(yíng)養化，國家地下水水質(zhì)監測點(diǎn)中Ⅳ類(lèi)和Ⅴ類(lèi)占比高達85.7%。


　　加大水污染治理力度的信號持續釋放。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導意見(jiàn)》，明確提出污水資源化利用的總體目標及重點(diǎn)任務(wù)，包括到2025年全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區達到35%以上等。國泰君安研報認為，這份文件明確提出我國污水資源化利用的近期目標，巨大市場(chǎng)空間加速開(kāi)啟。


　　值得一提的是，為推進(jìn)水環(huán)境治理，生態(tài)環(huán)境部今年將印發(fā)實(shí)施《“十四五”黑臭水體治理攻堅戰行動(dòng)方案》，同時(shí)編制出臺《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃》等多個(gè)頂層設計文件。


　　在業(yè)內看來(lái)，新一輪水污染治理大幕已經(jīng)開(kāi)啟，水治理市場(chǎng)將迎來(lái)新的機遇和挑戰。


　　“在國內國際雙循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展的背景下，協(xié)同推進(jìn)減污降碳、混改、長(cháng)江黃河大保護、污水資源化利用、水系統治理城鄉一體化、廠(chǎng)網(wǎng)河系統化、高標準服務(wù)、精細化與智能化等，將成為2021年水業(yè)持續關(guān)注的重點(diǎn)話(huà)題?！盓20環(huán)境平臺創(chuàng )始合伙人/執行董事、國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心副主任張麗珍表示。


　　“碳達峰、碳中和目標的提出，對水污染防治至少有兩方面的重要影響?！睆埐ㄕf(shuō)，第一，有利于在污染治理領(lǐng)域出現一些新工藝、新產(chǎn)品。第二，會(huì )促進(jìn)城市污水廠(chǎng)再生水和污泥的循環(huán)利用。在確保安全的前提下實(shí)現污水再生利用，一方面可以進(jìn)一步減少污染物排放，為保障生態(tài)用水創(chuàng )造條件；另一方面也可以減少新鮮水處理過(guò)程的能耗，進(jìn)而減少碳排放。


　　業(yè)內認為，在碳達峰、碳中和背景下，環(huán)境監管與準入標準必將有所改變，水務(wù)的行業(yè)約束性標準也會(huì )增加相關(guān)內容。


　　“《環(huán)境影響評價(jià)與排污許可證領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)碳減排工作方案》即將出臺，必將對整個(gè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大影響?！敝袊獯笏畡?wù)有限公司執行董事兼總裁安雪松說(shuō)，水務(wù)行業(yè)要跟上碳達峰、碳中和的步伐，就要重點(diǎn)關(guān)注提質(zhì)增效、綠色設施和能源自給三個(gè)方面。2021年是城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)的收官之年，當污水處理廠(chǎng)收水效率提升目標實(shí)現之后，其能源自給或將出現在日程表上。


　　企業(yè)搶灘水治理市場(chǎng)新空間


　　值得注意的是，水治理市場(chǎng)巨大空間加速釋放，不少龍頭企業(yè)也在積極布局。


　　北控水務(wù)集團執行總裁李力認為，水務(wù)領(lǐng)域在其發(fā)展過(guò)程中會(huì )出現水務(wù)管家這一細分行業(yè)?！霸偌毞窒氯?，新型城鎮化、城市更新帶來(lái)的城市基礎設施升級，將會(huì )誕生城市水管家，新型工業(yè)化、綠色生產(chǎn)、工業(yè)基礎設施升級將產(chǎn)生工業(yè)水管家?！?br />

　　李力表示，工業(yè)水處理作為水處理行業(yè)的“最后一公里”，鮮有水處理企業(yè)涉足，但北控水務(wù)認為這一領(lǐng)域可創(chuàng )造較大的價(jià)值空間，因此建立了“工業(yè)水資源智能管理系統”。


　　廣東粵海水務(wù)股份有限公司總經(jīng)理李文鋒表示，粵海水務(wù)積極響應碳達峰、碳中和要求，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，以保障優(yōu)質(zhì)出水為原則，深入開(kāi)展節能、降耗、資源化技術(shù)探索。


　　據了解，2020年粵海水務(wù)智慧水務(wù)營(yíng)收近2億元?！笆奈濉逼陂g，粵海水務(wù)將立足于原水供應、自來(lái)水經(jīng)營(yíng)、污水處理和水環(huán)境綜合治理四大業(yè)務(wù)，進(jìn)行多元化拓展，并加大智慧水務(wù)投入，進(jìn)一步擴大市場(chǎng)。


　　中環(huán)保水務(wù)投資有限公司總經(jīng)理彭云清表示，在碳達峰、碳中和“30/60”目標下，將積極嘗試通過(guò)使用清潔能源補償碳排放，利用水源熱泵技術(shù)促進(jìn)能源循環(huán)，以污泥厭氧發(fā)酵實(shí)現能源回收，推動(dòng)污水資源化利用等多種手段，探索污水處理中的“碳中和”途徑。此外，還將加大在智慧水務(wù)領(lǐng)域的布局，實(shí)現水務(wù)生產(chǎn)和運營(yíng)的智慧化轉型。


　　完善政策體系加快科技創(chuàng )新


　　業(yè)內人士認為，在水污染治理過(guò)程中，應完善政策體系，加快科技創(chuàng )新，充分激發(fā)市場(chǎng)潛能。


　　“處理污染物是環(huán)境設施的基礎功能，穩定達標只是污水處理廠(chǎng)發(fā)展方向的一個(gè)基礎選項和合格項，未來(lái)真正高質(zhì)量發(fā)展方向是精細化、智慧化、資源化、低碳化、生態(tài)化、社會(huì )化?！盓20環(huán)境平臺董事長(cháng)、首席合伙人、E20研究院院長(cháng)傅濤表示。


　　據中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣匡算，目前可以進(jìn)行資源化的污水大概有1000億噸。


　　“水資源的缺口巨大，但污水資源總量有巨大的開(kāi)發(fā)利用空間。為加快促進(jìn)污水資源化，應盡快完善政策體系?！北本┍趟纯萍脊煞萦邢薰靖笨偛藐惔荷f(shuō)，要將再生水納入水資源綜合規劃、開(kāi)發(fā)管理體系，開(kāi)源提效；完善污水資源化的等級標準、技術(shù)規范和風(fēng)險管控體系；出臺分類(lèi)價(jià)格政策，完善市場(chǎng)的資源配置和定價(jià)機制。


　　對于污水資源化利用，陳春生建議堅持“因地制宜、分類(lèi)施策”原則：對水資源相對豐富、水環(huán)境容量較大的地區，推動(dòng)建立區域再生水循環(huán)利用體系；對水生態(tài)環(huán)境敏感地區，污水處理應實(shí)施高品質(zhì)資源化，減少水資源開(kāi)發(fā)量，增加生態(tài)環(huán)境容量；對水資源短缺地區，應大力推進(jìn)污水資源化，將污水廠(chǎng)作為水源廠(chǎng)，為工業(yè)利用、市政雜用、農業(yè)灌溉、生態(tài)補水等提供支持。


　　北京首創(chuàng )股份有限公司總經(jīng)理楊斌表示，“十四五”期間，首創(chuàng )股份將力爭保持科技研發(fā)投入每年30%以上增速。公司明確了多項數字化舉措，聚焦內部業(yè)務(wù)需求，逐步完善城市水務(wù)信息化、供排水智慧一體化產(chǎn)品，實(shí)現以數據賦能業(yè)務(wù)的戰略目標。