廣西壯族自治區政府新聞辦公室2020年12月29日（星期二）10:00，在廣西新聞發(fā)布廳舉行廣西打好藍天、碧水、凈土保衛戰新聞發(fā)布會(huì )，邀請自治區生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人曹伯翔先生，自治區生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、水處處長(cháng)賴(lài)春苗先生，自治區生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、土壤處處長(cháng)韋杰宏先生，自治區生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長(cháng)宋紅軍先生介紹廣西打好藍天、碧水、凈土保衛戰有關(guān)情況并答記者問(wèn)。發(fā)布會(huì )由自治區政府新聞辦副主任薛彬主持。


    廣西打好藍天、碧水、凈土保衛戰新聞發(fā)布會(huì )


    時(shí) 間：2020年12月29日10:00


    地 點(diǎn)：南寧市民族大道112號廣西新聞發(fā)布廳


    出席人員：


    自治區生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人? 曹伯翔?


    自治區生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、水處處長(cháng)? 賴(lài)春苗?


    自治區生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、土壤處處長(cháng)? 韋杰宏


    自治區生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長(cháng)? 宋紅軍


    主持人：


    自治區政府新聞辦副主任? ?薛 彬





    10:00


    薛?彬：







女士們、先生們，記者朋友們：
　　上午好！
　　歡迎出席自治區政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。
　　今天，我們請來(lái)了到自治區生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人曹伯翔先生，請他為大家介紹廣西打好藍天、碧水、凈土保衛戰有關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì )的還有：自治區生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、水處處長(cháng)賴(lài)春苗先生，自治區生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、土壤處處長(cháng)韋杰宏先生，自治區生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長(cháng)宋紅軍先生。
首先，請曹伯翔先生作介紹。


10:01


曹伯翔：







女士們、先生們，新聞界朋友們：
　　大家上午好！很高興和媒體朋友們見(jiàn)面，借此機會(huì )感謝各位長(cháng)期以來(lái)對廣西打好藍天、碧水、凈土保衛戰工作的關(guān)注和支持?！?br /> 　　2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，也是打好污染防治攻堅戰的決勝之年。自2018年以來(lái)，自治區黨委、政府深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅定不移打好污染防治攻堅戰，全力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全區生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善并保持全國前列。
　　一、?藍天保衛戰讓空氣常新
　　我區深入實(shí)施《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，始終堅持狠抓大氣面源污染治理，為優(yōu)質(zhì)工業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量，分時(shí)段組織開(kāi)展春季、夏季、秋冬季等四季攻堅攻勢，切實(shí)增強大氣污染防治攻堅的準確性和針對性；緊盯污染天氣應對、秸稈禁燒管控、柴油貨車(chē)污染治理、煙花爆竹禁燃限放、揚塵污染防治，構建五維攻堅體系，并探索出預警到位、措施到位、監測到位、服務(wù)到位、督查到位的五步攻堅戰法。
　　自2018年以來(lái)，廣西已連續三年實(shí)現全區環(huán)境空氣質(zhì)量達標。2020年1—11月，全區環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率為98.3%，PM2.5濃度為25微克/立方米，與2017年相比，優(yōu)良天數比率上升了9.8個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度則減少了13微克/立方米，兩項指標均創(chuàng )下我區有監測數據以來(lái)同期最好記錄，實(shí)現全區14個(gè)市全面達標，圓滿(mǎn)完成“十三五”各項目標任務(wù)。
　　二、碧水保衛戰讓清水長(cháng)流
　　近年來(lái)，我區堅持“保好水、治差水、護飲水”原則，加強系統治理、源頭治理、科學(xué)治理、協(xié)同治理、依法治理，突出抓好漓江南流江九洲江欽江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護和環(huán)境治理工程，深入推進(jìn)城市建城區黑臭水體整治、工業(yè)污染防治、生活污水治理、飲用水水源地保護等重點(diǎn)工作，廣西水環(huán)境質(zhì)量名列全國前茅。
　　2020年1—11月，廣西52個(gè)國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，7個(gè)入海河流斷面水質(zhì)和37個(gè)地級市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達國家考核目標要求。在生態(tài)環(huán)境部公布的2020年1—10月全國地表水水質(zhì)排名中，廣西9個(gè)市入圍前30強，是全國入圍城市最多省份，其中4個(gè)市進(jìn)入前10強，柳州高居榜首。廣西70段城市黑臭水體已全部達到消除或基本消除的標準，消除比率為100％，南寧市38段城市黑臭水體黑臭消除比率達100%，均優(yōu)于國家90%的考核目標；400個(gè)市級和722個(gè)縣級水源地環(huán)境問(wèn)題全部按國家要求整治完成。


10:05


曹伯翔：
　　三、凈土保衛戰讓青山常在
　　三年來(lái)，我區按照“打基礎、建體系、守底線(xiàn)、控風(fēng)險”的工作思路，著(zhù)力解決土壤污染危害農產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康兩大突出問(wèn)題，讓老百姓吃得放心、住得安心。
　　一是大力加強土壤污染防治，按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成農用地土壤污染狀況詳查，我區農用地土壤詳查工作質(zhì)量及進(jìn)度均走在全國前列；
　　二是全面實(shí)施農用地分類(lèi)管理，全區111個(gè)縣（市、區）耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別全部劃定，全區累計推進(jìn)農用地安全利用工作面積達到889.05萬(wàn)畝，已全部完成全區農用地安全利用推進(jìn)面積任務(wù)；
　　三是嚴格建設用地環(huán)境安全，建立并公布廣西建設用地風(fēng)險管控和修復名錄，加強騰退土地污染風(fēng)險管控，全區14個(gè)地級市建立污染地塊名錄，共確認污染地塊58塊，疑似污染地塊132塊；
　　四是持續加強土壤污染源頭管控，開(kāi)展涉鎘污染源排查整治，淘汰落后產(chǎn)能，加速涉重金屬企業(yè)“退城進(jìn)園”，推進(jìn)實(shí)施完成118個(gè)重金屬減排項目，重點(diǎn)重金屬污染物排放量與2013年相比減排比例達到15.19%，提前完成國家下達任務(wù)，加大資金投入解決一批土壤（重金屬）污染歷史源問(wèn)題并取得明顯成效，全區土壤環(huán)境質(zhì)量持續改善。
　　下面，我和我的同事愿意就廣西打好藍天、碧水、凈土保衛戰工作有關(guān)問(wèn)題回答大家提問(wèn)。謝謝！


10:08


廣西廣播電視臺記者：“十三五”期間，廣西環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯，取得明顯成效。請問(wèn)“十四五”期間廣西將如何保持當前的良好態(tài)勢，大力推進(jìn)大氣污染防治工作？







宋紅軍：







　　感謝您對我區大氣污染防治攻堅工作的關(guān)心與支持。
　　2020年，為做好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，我區堅持抓好面源污染治理的大氣污染防治攻堅思路，將秸稈焚燒、城市揚塵、煙花爆竹燃放等面源污染治理作為攻堅重點(diǎn)任務(wù)，不斷提升城市環(huán)境管理水平，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展騰出更多環(huán)境容量，有力推動(dòng)了企業(yè)復工復產(chǎn)，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，效果明顯。
　　目前，我們已經(jīng)啟動(dòng)了“十四五”廣西大氣污染防治專(zhuān)項規劃的編制工作，專(zhuān)項規劃將以習近平生態(tài)文明思想為指導，更加突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，堅持問(wèn)題導向與目標引領(lǐng)，認真謀劃未來(lái)五年的大氣污染防治工作。
　　一是以“PM2.5+O3”協(xié)同控制為攻堅重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地四大結構調整優(yōu)化。
　　二是在持續抓好秸稈焚燒、城市揚塵、煙花爆竹燃放等面源污染治理的基礎上，開(kāi)展好柴油貨車(chē)污染治理、工業(yè)窯爐大氣污染綜合治理、鋼鐵行業(yè)超低排放、揮發(fā)性有機物污染治理等大氣污染攻堅措施。
　　三是不斷加強大氣污染防治基礎能力建設，推進(jìn)大氣環(huán)境管理體系和治理能力現代化。完善大氣環(huán)境網(wǎng)格化監管系統、機動(dòng)車(chē)道路遙感監測系統，建筑工地遠程視頻監控和在線(xiàn)監測系統建設。充分利用便攜式檢測儀、無(wú)人機巡查檢測、走航監測、衛星遙感監測、高清視頻監控等科技手段，不斷提升精準治污、科學(xué)治污的能力。


10:11


中國環(huán)境報記者：自治區打好凈土保衛戰臨近收官，廣西都取得了哪些成效，下一步有哪些打算？







韋杰宏：





今年是自治區打好凈土保衛戰的收官之年，也是檢驗我們工作成果的關(guān)鍵一年。2016年以來(lái)，我區緊盯目標任務(wù)，從嚴落實(shí)各項措施，全力以赴做好凈土保衛戰各項工作。一是系統謀劃，完善法規政策體系。組織制定《廣西土壤污染防治攻堅三年作戰方案（2018—2020年）》等方案規劃，對全區土壤污染防治工作作出具體安排。組織制定《廣西壯族自治區土壤污染防治條例（草案）》并按程序報審，不斷完善我區地方立法。二是組織開(kāi)展全面詳查，摸清土壤污染底數。組織開(kāi)展全區農用地、企業(yè)用地土壤污染狀況詳查調查，共調查農田4026萬(wàn)畝，采樣5.3萬(wàn)個(gè)土壤樣品，完成全區2177個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基礎信息采集，初步查清土壤污染狀況底數。我區土壤詳查工作進(jìn)度和質(zhì)量均位列全國前列。三是堅持預防為主，緊抓源頭管控。嚴格涉土壤項目環(huán)評審批，編制“三線(xiàn)一單”土壤環(huán)境風(fēng)險管控底線(xiàn)專(zhuān)題；出臺《廣西壯族自治區建設項目重金屬污染物排放指標核定暫行辦法》，嚴格要求轄區新、改、擴建涉重項目落實(shí)“減量置換”或“等量置換”要求，獲生態(tài)環(huán)境部轉發(fā)各省區市學(xué)習參考。大力實(shí)施重金屬減排，完成減排項目118個(gè)，在礦產(chǎn)資源集中區執行重點(diǎn)污染物特別排放限值，減少重金屬年排放量1.92噸。四是嚴控建設用地環(huán)境質(zhì)量，確保人居環(huán)境安全。印發(fā)《關(guān)于做好污染地塊土壤環(huán)境管理工作的通知》等文件，就全面加強我區污染地塊環(huán)境管理做出具體安排。會(huì )同自治區工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房和城鄉建設廳，實(shí)施污染地塊再開(kāi)發(fā)利用聯(lián)動(dòng)管理，全過(guò)程監管。建立廣西建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄，目前已共有12個(gè)地塊納入名錄管理。五是加強農用地環(huán)境管理，保障糧食安全。開(kāi)展涉鎘污染排查整治，累計排查重點(diǎn)區域2908個(gè)，排查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)2097個(gè)；實(shí)施歷史遺留礦區綜合整治、河道重金屬污染治理等項目共28個(gè)，解決重金屬污染環(huán)境風(fēng)險突出等問(wèn)題，切斷重金屬污染農田的鏈條；全面開(kāi)展耕地土壤污染成因分析，實(shí)施分類(lèi)管控和治理。
　　下一步打算：
　　緊扣國家重大戰略和污染防治攻堅戰總體部署，加快解決群眾身邊的突出土壤生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，確定污染防治重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物。聚焦鎘等重金屬污染物，強化污染源頭管控，推進(jìn)農用地分類(lèi)管理，保障吃得放心。以用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的污染地塊為重點(diǎn)，強化準入管理，有序推進(jìn)風(fēng)險管控和修復，保障住得安心。到2025年，全區土壤污染源防控見(jiàn)到成效，土壤環(huán)境質(zhì)量呈現向好態(tài)勢，重點(diǎn)地區保持穩定，局部有所改善，農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到進(jìn)一步保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到進(jìn)一步管控。


10:17


央廣廣西頻道記者：國家和自治區高度重視農村飲用水安全保障工作，對今年農村“千噸萬(wàn)人”飲用水水源保護區劃定工作做了具體要求，目前落實(shí)情況怎么樣？下一步還有什么工作措施？







　　曹伯翔：
　　感謝媒體朋友對農村飲用水安全保障的關(guān)注。農村“千噸萬(wàn)人”水源地是指實(shí)際供水人口在1萬(wàn)人或日供水在1千噸以上的農村水源地。根據生態(tài)環(huán)境部、水利部相關(guān)文件要求，各?。▍^、市）應在2020年年底前，完成“千噸萬(wàn)人”水源保護區劃定工作。
　　我區認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好水源地保護攻堅戰的決策部署，由自治區生態(tài)環(huán)境廳牽頭并會(huì )同各有關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展“千噸萬(wàn)人”飲用水水源保護區劃定工作，已于2020年9月底全面完成水源保護區劃定，完成率100%，提前3個(gè)月完成國家下達任務(wù)。采取的措施主要有：
　　一是及時(shí)安排部署。我廳于2020年3月中旬印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)千噸萬(wàn)人飲用水水源保護區劃定工作的函》，制定工作方案，成立領(lǐng)導小組，明確“千噸萬(wàn)人”飲用水水源保護區劃定工作時(shí)間節點(diǎn)（各市須于2020年9月底前完成保護區劃定工作）。
　　二是強化督導推進(jìn)。堅持問(wèn)題導向、目標導向，督促指導各市壓實(shí)責任、倒排工期、細化措施。我廳在2020年5月和7月份組織2次培訓，邀請專(zhuān)家講解保護區劃定規范，及時(shí)解決保護區劃定難點(diǎn)問(wèn)題；每月對千噸萬(wàn)人水源保護區完成情況進(jìn)行調度，多次到市縣進(jìn)行督導，及時(shí)通報劃定情況。
　　三是及時(shí)劃定批復。認真落實(shí)《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》要求，明確保護區劃定、審批流程，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，在摸底調查、實(shí)地勘察、專(zhuān)題調研、專(zhuān)家評審、公眾參與的基礎上科學(xué)劃分千噸萬(wàn)人飲用水水源保護區，制定工作進(jìn)度時(shí)間“攻堅”表，定期上墻公示，掛圖作戰，有效傳遞壓力，推進(jìn)工作落實(shí)。
　　下一步，我區將進(jìn)一步加強水源地監督管理，加快落實(shí)千噸萬(wàn)人水源地規范化建設，進(jìn)一步保障城鄉飲用水安全。


10:20


新華社記者：欽江污染問(wèn)題是2019年中央環(huán)境保護督察“回頭看”指出問(wèn)題之一，請問(wèn)，廣西采取哪些強有力的舉措推進(jìn)欽江污染治理工作？進(jìn)展成效如何？是否已達到“回頭看”整改要求？







賴(lài)春苗：







　　2020年1-11月，欽江東斷面水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)，與去年同期相比，水質(zhì)提升了一個(gè)類(lèi)別；高速公路西橋斷面水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)，與去年同期相比，水質(zhì)提升了兩個(gè)類(lèi)別。今年可以完成中央環(huán)境保護督察“回頭看”欽江東斷面達Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，高速公路西橋斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類(lèi)，達到Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的整改要求。采取的主要措施有：
　　一是自治區高度重視欽江污染治理。成立漓江南流江九洲江欽江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護和環(huán)境治理工程指揮部。自治區主要領(lǐng)導深入指揮部調研指導，指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)多次深入欽江開(kāi)展調研，召開(kāi)會(huì )議，統籌部署推進(jìn)欽江水環(huán)境綜合治理各項工作。
　　二是加強技術(shù)幫扶。組建水污染防治專(zhuān)家團隊，指導地方開(kāi)展精準治污。自治區生態(tài)環(huán)境廳組織技術(shù)組開(kāi)展調研20余次，使用無(wú)人機等高科技設備開(kāi)展污染源、暗管排查。編制印發(fā)《欽江流域主城區段水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》《欽江流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案（2019-2020年）》，提出具體整治措施；開(kāi)發(fā)欽江流域污染防治三維地理信息系統，為欽江流域精確治污提供科學(xué)支撐。
　　三是加強督查指導。定期分析欽江水環(huán)境質(zhì)量狀況，及時(shí)將欽江水質(zhì)不達標預警函發(fā)送地方人民政府，壓實(shí)地方政府治污職責。每月組織人員到欽江加強現場(chǎng)督導，將現場(chǎng)督導檢查發(fā)現問(wèn)題及整改措施通報地方政府，督促其加大整治力度。
　　四是狠抓工作落實(shí)不放松。在生活污染治理方面，欽江流域已建成12座鎮級污水處理廠(chǎng)，鋪設86公里污水管網(wǎng)；完成河東、河西污水處理廠(chǎng)提標改造工程，欽州市主城區污水跨江分流工程（二橋過(guò)江管）等治理項目建設；完成約51套農村生活污水處理設施建設，覆蓋率約為15.5%。在養殖污染治理方面，禁養區內累計清理養殖場(chǎng)897家；欽江流域內5個(gè)水產(chǎn)養殖禁養區內的水產(chǎn)養殖場(chǎng)已全部完成清理，400余畝水產(chǎn)養殖場(chǎng)正在實(shí)施尾水治理試點(diǎn)。在打擊整治“散亂污”企業(yè)方面，累計關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)及小作坊89家，涉水污染小微企業(yè)33家，立案查處欽江流域違法企業(yè)35家，罰款207.7萬(wàn)元。
　　下一步，我們將進(jìn)一步推進(jìn)欽江流域水污染綜合整治，確保欽江東、高速公路西橋監測斷面穩定達標。


10:26


薛?彬：
答記者問(wèn)就到這里。感謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會(huì )是自治區政府新聞辦2020年最后一場(chǎng)發(fā)布會(huì )，感謝一年來(lái)記者朋友們的支持和堅守！
今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！