廣東:3年投入722億元助力治污攻堅
發(fā)布者:管理員 發(fā)布時(shí)間:2020-12-16 瀏覽次數:2286 來(lái)源:中國環(huán)境報
廣東省財政廳把污染防治和生態(tài)環(huán)境保護作為建設美麗廣東的重要內容,制定省財政支持打贏(yíng)打好污染防治攻堅戰一攬子資金安排方案,計劃2018年-2020年期間投入683億元,實(shí)際落實(shí)資金達722億元,強力保障完成各項污染防治和生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)目標。其中,省級污染防治資金更多向粵東西北欠發(fā)達地區傾斜,資金占比超過(guò)80%。
廣東省財政廳有關(guān)負責人介紹,省級污染防治資金安排突出重點(diǎn)、統籌兼顧,重點(diǎn)投向最關(guān)鍵、最突出、群眾最關(guān)切的生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域。強化對美麗宜居鄉村建設、重點(diǎn)流域綜合整治等中央和省委、省政府重點(diǎn)工作任務(wù)保障。
2018年-2020年期間,安排美麗宜居鄉村建設相關(guān)資金329.28億元,推動(dòng)建立健全農村生活垃圾、污水處理體系,深入推進(jìn)“廁所革命”;安排水污染防治相關(guān)資金263.79億元,強調“保好水、治差水”,財政資金重點(diǎn)保障國省考斷面達標攻堅、飲用水水源地保護等與民生福祉息息相關(guān)的水環(huán)境整治項目。
同時(shí),廣東省以生態(tài)補償政策為切入點(diǎn),建立更具普惠性的保護區生態(tài)補償機制、更具互利性的流域上下游橫向補償機制、更具市場(chǎng)化的多元生態(tài)補償機制和更具可持續性的生態(tài)保護發(fā)展長(cháng)效機制,全局謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作。財政補償轉移支付由26個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區縣擴圍至48個(gè)生態(tài)發(fā)展區縣,由50個(gè)國家級禁止開(kāi)發(fā)區擴圍至145個(gè)省級以上禁止開(kāi)發(fā)區,將生態(tài)保護紅線(xiàn)區和國家級海洋特別保護區新增納入財政補償范圍。
2016年以來(lái),廣東省級財政落實(shí)粵桂九洲江、粵閩汀江—韓江及粵贛東江等跨省流域生態(tài)保護補償資金共計13億元。積極推進(jìn)省內重點(diǎn)流域上下游橫向生態(tài)補償試點(diǎn),探索建立“受益者補償,保護者受益”的生態(tài)補償政策,從體制機制上構建經(jīng)濟補償和行政管控相結合的全流域長(cháng)效生態(tài)保護補償機制。
引導銀行機構加大對節能減排環(huán)保行業(yè)綠色項目的信貸投放力度,建立碳排放權有償使用交易體系、林業(yè)碳匯的生態(tài)補償機制和碳排放權抵質(zhì)押融資體系。通過(guò)林業(yè)碳匯碳普匯項目減排量市場(chǎng)化交易,為貧困村增加集體收入發(fā)掘新的綠色增長(cháng)點(diǎn)。
按區域實(shí)施生態(tài)公益林的差異化補償政策,平均補償標準由2018年的32元/畝提高到2020年的40元/畝。支持生態(tài)保護修復與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的廣東南嶺國家公園建設,落實(shí)規劃編制經(jīng)費2380萬(wàn)元和創(chuàng )建啟動(dòng)資金1億元。
在改革資金使用方式上,廣東省財政廳創(chuàng )新性引入省屬?lài)衅髽I(yè)參與重點(diǎn)流域綜合整治、固體廢物處理處置、韓江榕江練江水系連通工程及中小河流整治項目建設;充分發(fā)揮社會(huì )資本的技術(shù)和資源優(yōu)勢,推動(dòng)項目建設;積極推廣運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,全面推進(jìn)PPP模式建設垃圾、污水處理基礎設施。截至2020年6月,已納入廣東省PPP項目庫的生態(tài)環(huán)保類(lèi)PPP項目共258個(gè),總投資額1177億元。
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